随着气候变化问题引发全球关注，清洁低碳成为新一轮全球能源转型的主要方向。从世界经验看，各国在发展过程中都经历了能源转型，但是不同国家所走过的道路不尽相同。其中，德国作为能源转型先行国之一，其发展模式被多国效仿。如何借鉴德国经验，亦是中国一直在思考的问题。

近日，中国科学院科技战略咨询研究院邀请了有着近15年任职经验的德国能源署前总裁斯蒂芬·科勒对德国能源转型的背景、过程以及存在问题进行了介绍并深度探讨对中国的启示。

“能源转型一定是要以二氧化碳减排为目标的转型，转型不要谈方法，而是要目标管理。”斯蒂芬在其题为《能源转型2.0：德国面临的机遇挑战及对中国的启示》的演讲中表示。

以德国为鉴，斯蒂芬认为德国能源转型过程中存在几方面的问题可供中国探究。

实际上，德国能源转型不是从退出化石能源、减排二氧化碳开始的，而是源于反核的诉求。其在能源转型过程中发展出了两大目标，一是退出核电，预计2022年最后一个核电站退出现役。二是以1990年为基准，到2050年将二氧化碳排放量减排80%至95%。

在此过程中，政策因素在能源转型中发挥了重要作用。德国颁布了《可再生能源法》，使得可再生能源领域的投资成为无风险、高利润的投资领域，为可再生能源份额的提高提供了法律保障。

另一方面，负电价的出现使得在电多的情况下，拿走多余的电则需要国家倒贴。这些问题意味着电力市场不再是一个完整的市场化、智能化的系统，无法调动人们生产、使用可再生能源的积极性。

“国家用法律形式保障做电站的业主能将电能卖出去，所以没有人关心这些电是浪费了，还是对电网产生了压力。”斯蒂芬认为，虽然《可再生能源法》现已修订，但在当时可再生能源固定电价20年不变，无条件优先上网，而非竞价上网，是非常大的错误。

在能源转型下，由传统化石能源转向可再生能源，而光伏、风电两大电力波动性尤为剧烈，波动性是目前可再生能源并网建设、政策制定和行业运营最大的挑战。为适应其波动性，也需要电网的配合与改造。

如何解决波动性及电网难题？“要么电多时能存起来，要么电多时多用，电少时少用。”斯蒂芬表示，解决这一问题的两条路径，一条在存储侧，一条在用户侧。其中的关键是建立智能电网系统、智能用电系统。

以电动汽车为例，电动汽车功率大，如果所有电动汽车在同一时间充电则会对城市电网造成压力，这就需要电动汽车智能充电，避免同时充电。并且需要能够在电多时多充，电少时少充，解决电力过剩或不足的问题，这些就是智能电网所能做到的。

供应端的波动性与需求端的灵活性之间的调节需要系统化的配合，除电网建设外，斯蒂芬认为，可再生、易储存的氢能会是未来能源形态上解决能源问题的主力。

中国能源转型过程中逐步形成以电力为转换中心的能源供给结构，计划在终端能源结构中，电力占比将由2015年的22%逐步提高到2030年的30%，2050年进一步提到38%左右。同时大力加强天然气供给能力。

“未来的能源形态，一定是混合型的能源形态。但是具体走哪一条路，每个国家都会有差别。”朱彤认为，中国未来能源系统无疑是多元的，但是由于各个国家起点、技术、设施等条件不一样，选择也会不一样。

针对中国能源转型，斯蒂芬建议：中国能源转型需要以二氧化碳排放的减少作为衡量一切的标准。以此为中心，配合跟上必备的智能电网、智能用电等建设。同时，能源转型需要全民的参与，一定要发挥民众的积极性和力量。

来源：能源杂志，有删减

原文作者：李佩聪